聯合國《殘疾人權利公約》及世界衛生組織《國際功能、殘疾和健康分類》研討會 多年以來，香港殘疾人士和家屬的自助組織，積極推動殘疾會員參與各項復康政策的討論及倡議工作， 對復康政策的發展貢獻良多。為了加強自助組織成員及相關同工對《公約》及《國際功能分類》的了解 ，聯會屬下聯合國《殘疾人權利公約》監察及推廣委員會於4月25日舉行了上述研討會。邀請到香港傷 健協會傷健學院院長胡麗敏女士及香港復康會研究及倡議中心經理熊德鳳女士，分享《公約》精神及世 界衛生組織《國際功能、殘疾和健康分類》，並透過分組討論，探討如何加強在自助組織推動會員關注 殘疾人士的權益。研討會共有32位參加者出席分組討論。 聯合國《殘疾人權利公約》澳門學生輔導員工作坊 聯會應澳門社會工作局的邀請，為澳門學生輔導工作員就聯合國《殘疾人權利公約》進行培訓，並介紹 聯會出版的聯合國《殘疾人權利公約》教材套。工作坊目的是讓與會者了解《公約》的內容，以及教材 套的運用，以便學生輔導員在學校向澳門學生推廣《公約》的相關內容。兩次工作坊分別於2015年2月 10日及3月17日進行，約有100位澳門社工參加，秘書處聯同聯合國《殘疾人權利公約》監察及推廣委員 會委員擔任講者，除上述內容外，亦分享了委員會過去推廣公約的經驗。 政策倡議 聯會就「自願醫保計劃」諮詢文件向食物及?生局提交意見書 一直以來，殘疾人士購買保險皆面對很多困難，大多數保險公司會因為投保人有殘疾狀況而拒絕接受他 們投保，縱使部分保險公司接受殘疾人士購買保險，亦須繳付大額保費，令殘疾人士卻步。聯會於2015 年4月向食物及?生局就「自願醫保計劃」諮詢計劃提文了意見書，當中意見撮要如下： (1) 聯會原則上認同政府對住院保險引入12項「最低要求」，包括保證承保及續保等要求，這可保證有 需要的殘疾人士亦可購買醫療險，但同時關注保險費用可能隨之大幅增加，難以吸引市民購買。 (2) 諮詢文件建議，40歲或以上人士只可在計劃推行首年獲得保證承保的保障，我們建議延長40歲或以 上人士保證承保的申請時限。 (3) 政府應該監管私營醫療服務的質素及繼續完善公私營醫療服務的銜接，無論市民選擇在公私營醫療 系統接受治療，都能確保資訊互通，使病人得到適當和及時的治療。 (4) 為免殘疾人士自動被界定為高風險人士，而需要繳交不合理的高額保費，政府應向保險業界清楚要 求，對殘疾人士的風險評估制度必須符合公平及公開的原則，並有醫學實證和合理的精算數據支持。 (5) 政府應增設措施，使自願醫保計劃有足夠誘因，吸引更多人，尤其是低風險的人士參與，使計劃得 以持續推行。 「思健朋輩支援計劃」成效分享會 本港四間機構獲「思健」計劃贊助，聯合推行以復元為本的「朋輩支援工作員」計劃，聘用經過訓練的 復元人士於社區精神復康服務機構擔任朋輩支援工作員(朋輩工作員)，計劃自2012年10月開始舉行，並 已建立了有系統的訓練及已有兩屆受訓學員完成計劃。中期成效評估反映，計劃對朋輩工作員及服務使 用者皆有正面的幫助，包括提升自尊感及自信心、有助重拾工作軌跡及增加服務使用者對康復的希望及 信心。是次分享會於2015年3月27日舉行，由計劃的研究人員分享計劃的成效研究結果，並由執行機構 及朋輩支援工作員分享計劃內容，約有80人出席分享會。 關注殘疾人士貧窮問題 政府於2013年12底發表香港殘疾人士貧窮情況報告，社聯同日透過新聞稿表達對調查結果的關注，尤其 殘疾人士的貧窮率高達45.3%，達到22萬6千多人，與本港整體貧窮率19.9%比較，高兩倍多，亦遠較經 合組織的1.6倍為高，可見本港殘疾人士的貧窮情況令人憂慮。此外，18至64歲適齡工作的殘疾人士的 貧窮率為22.4%，遠較相同年齡群的整體貧窮率10.5%為高。再者，按經濟活動身分劃分，近18萬名的殘 疾適齡工作人士當中，只有39.1%有從事經濟活動，遠低於整體人口中同年齡層的72.8%。此外，聯會亦 於2月24日於立法會扶貧小組委員會出席發言，並提交意見書，建議政府應以循序漸進的方式，逐步在港 落實推行殘疾人士就業配額制度、透過稅務優惠鼓勵私營機構聘用殘疾人士、為現時已在公開市場就業 的殘疾人士及其僱主提供更全面的支援服務、增加綜援「無須扣減」的入息上限、為經評估機制評估後 未能取得最低工資的殘疾人士提供工資補貼、以及盡快把關愛基金的「為低收入家庭護老者提供生活津 貼試驗計劃」擴展至殘疾人士照顧者。 服務發展 政府物業內無障礙設施視察活動 聯會於2015年2月至3月期間協調15個視障、聽障及肢體傷殘人士團體約100人次就政府物業無障礙設施 改善工程進行5次實地視察，包括體育館、公園、公?、博物館等10處地點，以收集殘疾人士的建議，確 保政府無障礙設施改善工程切合不同類別殘疾人士的需要。 智障人士服務網絡與社會福利署聯絡會議 智障人士服務網絡於4月22日約見社會福利署助理署長並表達智障人士老齡化的服務新方向、增撥院車 及有關的經常性開支予展能中心暨宿舍，加強對自閉症服務使用者的支援以及輔助醫療服務人手短缺等 議題的關注。 精神病患者服務網絡與社會福利署聯絡會議 精神病患者服務網絡於4月27日與社會福利署助理署長會面，就2015施政報告的新措施、精神健康綜合 社區中心檢討等議題進行討論及意見交流。隨後經社聯協助提名機構代表，社署已組成精神健康綜合社 區中心檢討工作小組，就精神健康綜合社區中心的發展作檢討，當中包括檢討精神健康綜合社區中心服 務、發展方向及服務表現。 學前殘疾兒童服務網絡與社會福利署聯絡會議 學前殘疾兒童服務網絡於4月28日與社會福利署助理署長舉行聯絡會議，就學前殘疾兒童服務輪候及服 務現況進行了討論及意見交流。對於到校支援就讀普通幼稚園有特殊學習需要的兒童先導計劃，委員建 議署方能嘗試不同的服務模式，以評估當中的成效及總結經驗，以為幼稚園有特殊需要的兒童及家長提 供適切的服務。此外，委員亦期望試驗計劃能包括懷疑個案，以便試驗及早識別及早期介入模式。社署 表示，預計計劃最快都要於2015年年底才開始。 香港迪士尼樂園「身體有障礙人士學徒計劃」 香港迪士尼樂園 (下稱「樂園」)「身體有障礙人士學徒計劃」已進行了七年，當中聘用了不少殘疾人 士在樂園中不同崗位工作。聯會應樂園的邀請，邀請復康機構及自助組織參與新一輪的計劃。聯會於 2015年4月2日安排20個復康單位、自助組織、特殊學校及葵涌醫院共34人出席計劃的簡介會，以瞭解 計劃詳情。樂園將提供30個職位供合適的殘疾人士申請，聯會隨後共收到共有58位申請者，當中有49 人獲面試機會，最後有6位成功參與上述計劃。 「共融溝通工作坊 - 與殘疾人士溝通技巧講座」 聯會於2015年2月5日為香港郵政其屬下約40位員工舉辦「與殘疾人士溝通技巧」講座，並邀請香港盲 人輔導會、香港聾人福利促進會、香港傷健協會及新生精神康復會擔任嘉賓講者，分享與殘疾人士的 溝通技巧。 與機場管理局舉行溝通會議 為了解殘疾人士使用香港機場設施的意見，機場管理局於3月2日與24名殘疾人表進行溝通會議。會上 ，機管局代表簡介了現時機場的無障礙設施，以及未來兩年的改善工程。對於現時的無障礙設施，與 會者就升降機發聲裝置、無障礙洗手間的自動門設計、增設電動輪椅充電設施等議題提出了意見。為 進一步跟進有關建議，機管局代表將會安排殘疾代表到機場進行實地視察。 國際聯繫 　　 匯報會 Report-back Seminar on World Psychiatric Association Regional Congress 世界精神病學協會（World Psychiatric Association, WPA）於2014年12月12至14日，假香港會議 展覽中心舉辦研討會。在研討會上，亞洲和世界其他地區從事精神健康服務的專業人士分享了各種精 神病議題，以及精神健康服務的手法及模式以及臨床研究的結果。在社會福利署的資助下，共有15位 機構及社聯代表參與了是次研討會。在是次?報會中，香港的參加者?報研討會的學習所得，包括應用 復元模式於本地的精神康復服務、對精神病的偏見及歧視、愉快的老年生活及普通精神病的介入模式 。約有40位參加者出席?報會。 組織發展 截至2015年4月底，聯會共有161個會員，包括： 基本會員89 普通會員46 個人會員26 (通訊2015年4月) 　 1 如各會員對殘疾人士復康工作有任何意見及建議，歡迎透過電話、傳真及電郵與我們聯絡。 社聯復康總主任/復康聯會秘書長：郭俊泉 主任： 鄧家怡 黎狄慈 崔佳良 項目主任: 譚鍵祖 電話：2864 2934 傳真：2864 2962 電郵：reh@hkcss.org.hk