(通訊2017年4月) 「共融環境嘉許計劃頒獎典禮暨 無障礙建築研討會」 聯會於2017年2月9日假香港會議展覽中心舉行「共融環境嘉許計劃頒獎典禮暨無障礙建築研討會」。 計劃得到屋宇署、建築署、房屋署、香港建築師學會、香港測量師學會、香港工程師學會及康復國際 的全力支持，並由勞工及福利局撥款資助，共收到22份來自17間機構或企業的提名表格，獲提名建築 物包括11座商場、8幢酒店及3幢商業大廈。經復康團體的實地視察，及上述不同政府部門及專業團體 組成的評審委員會進行評審後，計劃共選出14幢獲獎的無障礙建築物，分別頒發「全面共融大獎」、 「共融環境獎」、及「積極進步獎」，當中包括10幢商場、3幢酒店及1幢商業樓宇。獲「全面共融大 獎」的建築物不論在硬件及軟件上皆有顯著超越法例或具創意的措施，便利殘疾人士使用該建築物。 頒獎典禮嘉許獲獎建築物，而研討會則邀得不同界別代表分享建設無障礙環境及建築物的經驗，促進 交流，推廣傷健共融訊息。活動有逾百名來自不同政府部門、企業、專業團體及復康團體的代表出席 。活動亦得到傳媒及報章報導，以宣傳無障礙環境及建築。 政策倡議 《香港復康計劃方案》檢討 為回應即將開展的《香港復康計劃方案》檢討，聯會管理委員會於3月28日及4月25日舉行了兩次集思 會，就檢討的開展歸納了重點關注，包括應繼續由政府及聯會分別提名官方及非政府機構代表擔任檢 討工作小組成員、避免如長者服務計劃案般邀請顧問擔任整體檢討的顧問研究、檢討須體現聯合國 《殘疾人權利公約》的核心價值、探討引入《國際功能、殘疾與健康分類系統》作為殘疾定義、以及 須具闡述詳細服務供求規劃和政府在當中的經費承擔和落實指標等。管理委員會將就上述關注與政府 進行討論。 《涉及兒童及精神缺損人士的性罪行》諮詢 香港法律改革委員會轄下的性罪行檢討小組委員會於2016年11月發表了《涉及兒童及精神缺損人士的 性罪行》諮詢文件，針對《刑事罪行條例》和《精神健康條例》內涉及兒童及精神缺損人士的性罪行 諮詢公眾意見。社聯在2017年1月17日舉辦了一場討論會，邀請了黃瑞紅大律師簡介諮詢內容，會上 有超過100位來自26間復康服務機構的同工出席，社聯於5月份向委員會提交了意見書，建議當局顧及 有精神缺損但有同意能力的智障人士的性自主能力和權利，同時，建議未來加強對有精神缺損人士的 性教育，增加他們對性自主和自我保護的認識。此外，社聯亦建議要加強公眾和執法人員等對法例的 認識，並期望當局繼續改革精神缺損人士參與司法程序的安排，確保他們的證供能在審訊過程中得到 充分的反映和考慮。 向立法會福利事務委員會及?生事務委員會聯席會議委員就「從港鐵縱火案看精神健康服務及相關福 利事宜」提交意見書 立法會福利事務委員會及?生事務委員會於2月24日召開聯席會議，討論就「從港鐵縱火案看精神健康 服務及相關福利事宜」，聯會就此向聯席委員提交了意見書，指事件是一次個別個案，並不反映精神 病患者或康復者有較高的暴力傾向，期望社會人士繼續以客觀及支持的態度，接納他們，並提供合適 的支援及服務，促進他們康復和融入社會。意見書亦就精神健康服務及相關福利事宜提出意見，包括 建議政府為精神健康綜合社區中心增加臨床監督、加強社區教育及制定全面的精神健康政策，以促進 社會人士及康復者的心理健康。 檢討《處理虐待兒童個案程序指引》諮詢會 社會福利署正就《處理虐待兒童個案程序指引》進行檢討，有關檢討範疇涉及不同方面，包括虐兒個 案定義及處理原則、識別及危機評估、調查個案、制定福利計劃及各界別角色等。為收集不同持份者 對有關檢討的意見，社聯於3月1日上午舉行「檢討《處理虐待兒童個案程序指引》諮詢會」。當日社 會福利署代表出席了諮詢會並介紹檢討背景，之後亦出席分組討論回應參加者提出的意見，有關康復 服務的分組約有20人出席，主要討論有特殊學習需要兒童的家長的支援需要。 施政報告及財政預算的新措施 政府已分別於2017年1月及2月發表施政報告及財政預算，當中有關復康服務的新措施包括： - 制定新的《香港康復計劃方案》。 - 透過精神健康綜合社區中心加強支援精神病康復者。 - 為「創業展才能」計劃額外注資一億元。 - 在殘疾人士地區支援中心增加日間照顧服務名額及加強外展服務。 - 在「到校學前康復服務試驗計劃」完結後納入政府的恆常資助，並且分階段提供約7000個名額。 - 為特殊學校提供額外津貼，讓學校聘請額外護士和相關人手，以加強照顧全時間依賴呼吸機的學生。 - 預留合共三百億元以加強安老和殘疾人士康復服務。 - 為學前康復服務的單位增撥資源，提高特殊幼兒工作人員的薪酬，以挽留及吸引特殊幼兒工作人員。 服務發展 「專業手語翻譯證書」– 資歷級別第三級 第二屆「專業手語翻譯證書? 的期末考試已於2017年1月12日舉行，共有8位考生參加，經評審後， 有5位考生於各部份皆考取合格分數。此外，第二屆的課程檢討亦已於2017年4月27日進行。根據第二 屆學員、導師、評審團及聽障人士服務網絡委員的意見，第三屆課程將維持20堂每堂3小時的理論課程 、14小時實習訓練及期末考試，而畢業要求則每部份須考取60分的合格分數。 為公務員提供培訓 聯會應香港郵政的邀請，於2017年2月14日為其屬下約40位員工舉辦一天的「與殘疾人士及少數族裔人 士溝通技巧」講座，分享與殘疾人士及少數族裔人士的溝通技巧。此外，聯會繼續聯同5間聽障機構， 與公務員事務局公務員培訓處合辦?為前線員工而設的手語培訓工作坊?,2017年第一期的工作坊已於3 至4月間舉行了5個工作坊，每個工作坊共有5節3小時的課程，共125名前線員工出席。 精神健康綜合社區中心服務檢討 社署的精神健康綜合社區中心服務檢討工作小組（工作小組）直至2月已舉行了9次會議，並於4月與 ICCMW營辦機構進行會面，及於5月舉辦諮詢會，向有關持份者分享初步的建議及互相交流意見，當中 包括綜合中心的服務定位和服務對象、加強專業人手和個案工作員人手、加強專業培訓及為會員提供 持續支援等。稍後社署會就檢討報告初稿作進一步修訂。 學前殘疾兒童服務網絡與社會福利署進行聯絡會議 學前殘疾兒童服務網絡與社會福利署助理署長於4月10日進行會面。會議上，社署表示預計用1年時間 讓OPRS由試驗計劃過渡到常規化服務，即由2017年年底至2018年年底，期間會沿用現有運作模式， 並待2018年3月成效報告完成後，再參考其中意見作出常規化的安排，預計2018年4-8月會與機構商討 服務的安排及服務協議。社署表示常規化後會分階段增加名額。與會者亦向社署提出，OPRS工作團隊 需要處所作辦公室及提供服務，社署表示，由於現時仍未落實OPRS是否必須要提供中心訓練，待落實 服務模式後，可以與機構再商討服務的設施明細表(SOA)，包括辦公場所的面積。 此外，與會者亦建議增加資助家長資源中心。現時全港只有5所受資助的家長資源中心，支援有殘疾子 女的家長，而機構以自負盈虧的方式營辦的家長資源中心則有8所。有與會者表示，現時對家長支援明 顯不足，服務的潛在需求很大，這情況對有特殊需要子女就讀中、小學的家長尤為嚴重，建議政府增 加家長資源中心，以加強支援中、小學學生的家長。 殘疾人士工作及就業網絡與社會福利署進行聯絡會議 殘疾人士工作及就業網絡於2017年4月24日與社會福利署助理署長會面，業界關注庇護工場老齡化和 優化輔助就業、殘疾人士在職培訓計劃及陽光路上培訓計劃，另外，會面亦就支援離開職業復康服務 在公開市場就業的殘疾人士、增加資源資助庇護工場接送工場學員的服務及綜合職業康復服務中心的 公開就業率等議題進行討論及意見交流。署方支持業界就庇護工場老齡化的情況及優化計劃作具體改 善方案。 精神病患者服務網絡與社會福利署聯絡會議 精神病患者服務網絡於4月27日與社會福利署助理署長會面，討論明年福利議程優先事項的問題。討 論內容包括精神健康綜合社區中心檢討、《精神健康檢討報告》、設立推廣精神健康的流動車以及在 殘疾人士院舍牌照/豁免證明書的條例下工作人員的人數要求等。其中，根據食物及衛生局最近公布 的《精神健康檢討報告》，醫管局未來擬改善個案經理的個案比例，初步目標是在三至五年間由現時 的1:50降低約1:40。社聯根據2016年年中透過綜合中心收集的數據，發現現時綜合中心的個案工作員 的平均個案比例為1:64，故此建議當局未來一年需加強綜合中心的個案工作員至1:50的個案比例，而 在未來三至五年間，亦應參考醫管局的目標，進一步把個案比例降至1:40。此外，亦建議在精神健康 綜合社區中心增聘臨床心理學家，為綜合中心的同工提供專業的個案臨床督導。 香港迪士尼樂園「身體有障礙人士學徒計劃」 香港迪士尼樂園 (下稱「樂園」)「身體有障礙人士學徒計劃」今年已是第十屆。每年樂園聘用了不少 殘疾人士在樂園中不同崗位工作。聯會應樂園的邀請，繼續安排復康機構及自助組織參與上述計劃。聯 會於2017年3月16日安排10個復康單位、自助組織、特殊學校及葵涌醫院共15人出席計劃的簡介會，以 瞭解計劃詳情。樂園提供20個職位供合適的殘疾人士申請，聯會收到共有51位申請者，當中有49人獲面 試機會，最終有13人獲聘。 另外，為了加強共融文化，聯會亦應樂園邀請，於2017年5月19日為樂園超過40位員工舉辦 「共融溝通 工作坊」工作坊，分享與殘疾人士溝通及工作的技巧。 給特首候選人立場書 2017年行政長官選舉於3月舉行，期間復康界透過多場特首選舉論壇，與各候選人交流對話，以了解未 來特區政府的施政理念及政策構思。聯會綜合了過去殘疾人士持續關注的議題，並致函向各特首候選 人反映，包括全面落實聯合國《殘疾人權利公約》、盡快開展《香港康復計劃方案》的檢討、引入世 界衛生組織《國際功能、殘疾和健康分類》、加強殘疾人士的就業支援、及改善院舍服務等，期望來 屆政府未來能制定適切的復康服務及政策。 智障人士服務網絡與社會福利署交流會面 智障人士服務網絡於3月21日與社會福利署署長交流會面，就新一年的福利議題優次及關注反映意見 及討論。會上成員積極提出意見，包括建議就智障人士老齡化趨勢研究報告考慮開展第二階的跟進工 作，及把關愛基金推行的「為低收入的殘疾人士照顧者提供生活津貼試驗計劃」恆常化。此外，成員 亦十分關注自閉症人士的服務發展，希望社署未來能就有關課題計劃人手編制、服務單位的空間及接 收的個案數目等。會議上，社署表示當局於2016年經?券基金撥款資助，推行為期兩年半的先導計劃 ，支援高能力自閉症青少年及其家長／照顧者及服務自閉症人士的機構，未來可再探討是否擴展計劃 ，讓更多服務使用者及機構受惠。在即將開展的《康復計劃方案》檢討中，亦可包括自閉症人士服務 的討論。 西九文化區無障礙設計諮詢 康復諮詢委員會無障礙小組委員會於2017年4月12日就西九文化區的暢通易達設計諮詢復康團體。會 上西九文化區管理局成員簡介了戲曲中心的工程進度，來自不同復康機構和團體的成員亦就無障礙設 計踴躍發表意見。此外，西九文化區管理局亦透過聯會，於5月17日安排各復康團體成員到M+展亭進 行實地視察。 聯會名譽評議長李文杉先生追思會 聯會的名譽評議長及前義務司庫李文杉先生於2017年1月27日辭世，聯會仝人對此深表痛惜哀悼。李 先生帶領聯會的發展超過三十五年，於1992至2004年擔任聯會義務司庫，並於2009年至今擔任聯會 名譽評議長。為懷念李先生對復康界卓越及無私的貢獻，聯會與香港復康會於3月4日舉行李文杉先 生追思會，會上多位曾與李先生共事多年的復康界好友分享並懷緬了李先生數十年來為復康界的付 出及建樹。 康復諮詢委員會無障礙小組委員會於2017年4月12日就西九文化區的暢通易達設計諮 詢復康團體。會上西九文化區管理局成員簡介了戲曲中心的工程進度，來自不同復康機構和團體的 成員亦就無障礙設計踴躍發表意見。此外，西九文化區管理局亦透過聯會，於5月17日安排各復康團 體成員到M+展亭進行實地視察。 組織發展 截至2017年4月底，聯會共有161個會員，包括：基本會員91 普通會員45 個人會員25 23rd Rehabilitation International World Congress 2016匯報會 香港共有40多位代表參加2016年10月25-27日於英國愛丁堡舉行23rd Rehabilitation International World Congress 2016，其中8位代表由社聯資助。香港代表於2017年1月10日於進行了匯報會，與其他 持份者分享會議的學習及所見所聞，匯報會約有30人出席。是次一連三天的會議主題為“Creating a more inclusive and accessible world for all”。會議讓各地代表了解康復服務的新發展，並讓 香港代表與其他海外代表互相交流。會議的短講內容全面，包括就業、教育和培訓、獨立生活和社會關 懷、老齡化和康復、文化、休閒、體育、無障礙和包容，以及災害管理等方面。 「2017香港會議：國 際工作組織及亞洲工作組織國際會議」及接待WAsia董事會成員聯會將於2017年6月12日至14日假香港 嘉里酒店舉行「2017香港會議：國際工作組織及亞洲工作組織國際會議」。會議以「為殘疾人士就業 創造可持續發展的環境」為主題，藉不同持份者，包括政府部門、非政府組織及僱主等的討論及經驗 分享，共同締造一個更有利殘疾人士就業的環境。聯會於2月7日特意為10位來自亞洲地區的WAsia董事 會成員安排一日考察探訪，包括香港會議的場地及6間本地社企，當天董事會成員亦與8間本地復康服 務機構的代表進行交流茶聚，讓本地及亞洲地區關注殘疾人士就業的人士交流心得，互相學習。此外， 聯會亦於翌日 (即2月8日)安排他們在社聯進行董事會會議。 電話：2864 2934 傳真：2864 2962 電郵：reh@hkcss.org.hk 　 1